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敬老パス制度見直しについての市民意見・提案(その1)
私は、佐世保市の敬老パス制度の見直しについて、高齢者、交通事業者、そして佐世保市の三者にとって、将来にわたり持続可能な制度にしていただきたいとの思いから、以下の提案をいたします。
現在、年間8,000円を一人当たりの利用上限とする案が示されていますが、私は「8,000円では少ない」と単純に反対するのではなく、まず、この8,000円という金額がどのような根拠から算定されたものなのかを知りたいと考えています。
敬老パスの利用実績を見ると、高齢者一人ひとりの利用額には大きな差があります。
市街地に住み、比較的短距離の移動で済む人もいれば、病院や買い物などのために、片道1,000円程度、往復2,000円程度の交通費が必要となる地域に住む人もいます。
そのため、一律の金額だけで考えるのではなく、実際の利用状況を基に制度を設計することが重要ではないでしょうか。
そこで、私は「実績精算方式」を提案します。
例えば年間上限を15,000円とした場合でも、全ての対象者に15,000円を給付するのではありません。
年間3,000円しか利用しなかった人には3,000円分、8,000円利用した人には8,000円分、15,000円以上利用した人には15,000円を上限として支援する方式です。
つまり、
「上限額を支給する」のではなく、「実際に利用した分だけ市が負担する」
という考え方です。
この方式であれば、利用していない人の分まで市が支出することを防ぎながら、本当に公共交通を必要としている高齢者への支援を厚くできる可能性があります。
そこでお願いがあります。
過去の実際の利用データを用いて、
- 年間8,000円
- 年間12,000円
- 年間15,000円
- 年間20,000円
を上限とした場合、それぞれ市の年間負担額がどの程度になるのか、比較検証していただけないでしょうか。
「8,000円でなければならない」という結論を先に決めるのではなく、実際の数字を比較したうえで、利用者にとっても市にとっても最も適切な金額を決定していただきたいと思います。
また、今後、松浦鉄道やタクシーなどへの対象拡大を検討されるのであれば、交通手段による地域格差にも配慮していただきたいと思います。
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