そもそも、8,000円の補助に対して平等にバスを利用できていないことが問題なんですよね？
（申請すればみんなが8,000円もらえるのに、バスの便が少ない地区もあり、敬老パスの意を成しえていない）
それならバスの便を増やすか、豆バスや乗り合いバス等を走らせるとか、タクシー利用もＯＫにするとかじゃないと、「平等に利用する」という問題は解決しないのでは？
市がバスの便はもう増やせないんです（泣）というなら、補助額を上げて利用できる回数を増やしてあげることもできるでしょうが、まず市がどこまでできるのかによるのでは？
たくさん乗るのに8,000円じゃ足りないよ！ということが問題なのであれば、そこは無料で乗っていいよ！にするのではなく、きちんとお金にも限りがあることを伝え、申請してくれれば決まった額は補助するが、それ以上は自費で。というルールを作るしかないと思う。
これには市がきちんと「これ以上は無理です」と言い切る強さが必要だと思う。（今はその強さや決定力がないように思う。）でも、その線引きはきちんと補助をしたうえでのルールなので、高齢者も理解する必要があると思う。
お金や労力は無限じゃないので、みんなで理解し合いながら進めていけたらいいですね。
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